이는 같은 목표를 공유하는 사람들 사이의 진정한 전략적 의견 차이며, 정권이 가장 잘 구축되는 방식에 대한 국제 관계의 오랜 논쟁을 반영합니다. 두 길 모두 과거에 주요 조약을 만들었고, 둘 다 실패하기도 했습니다. 그 절충안을 이해하면 각 접근법이 무엇을 얻고 무엇을 위험에 빠뜨리는지 명확해지며, 둘 다 활용하는 전략을 가리킵니다.

다른 쪽은 포괄적입니다. 핵심 질문을 한 번에 해결하는 단일하고 야심 찬 조약을 직접 목표로 삼으세요. 선택은 학문적이지 않습니다. 이는 부족한 노력이 어디로 가야 하는지를 결정합니다.

점진주의의 타당성

점진적 주장은 정치적 현실주의에 기반한다. 포괄적 조약은 협상하기 매우 어렵고, 비준하는 데 시간이 걸리며, 주요 당사국이 쉽게 저지할 수 있다. 한편 기술은 지금 발전하고 있다. 점진주의는 이렇게 말한다: 지금 당장 달성 가능한 단계(자발적 약속, 안전 연구소, 신뢰 구축 조치, 컴퓨트 통제, 기본협약)를 밟고 나중에 더 강력한 합의를 뒷받침할 모멘텀, 신뢰, 기구를 쌓아라. 더 어려운 합의가 아직 닿을 수 없는 동안 단기 위험을 줄이며, 실패할 수도 있는 단일 협상에 모든 것을 걸지 않게 한다.

점진적 경로는 거버넌스가 학습할 수 있게도 한다. 초기의 소박한 조치는 무엇이 효과적인지 드러내고, 조약에 필요한 기술적·제도적 역량을 쌓으며, 구속력 있는 합의를 더 쉽게 이룰 수 있는 규범을 확립한다. 대부분의 성공적인 체제(오존, 기후, 무역)는 프레임워크에서 의정서로, 다시 강화된 의정서로 발전하는 방식으로 성장했으며, 처음부터 완전한 형태로 등장한 것은 아니다.

포괄적 조약의 사례

포괄적 논리는 경고로 답한다. 점진주의는 진짜 해결책을 영구히 대체할 수 있다. 자발적 약속과 대화에 만족하는 세계는 구속력 있는 제약을 위한 의지를 결코 모으지 못할 수 있으며, 특히 작은 단계마다 모두가 진전을 주장하면서도 근본 문제(통제 불가능한 시스템을 향한 경쟁)가 해결되지 않을 때 그렇다. 더 나쁜 것은 시간이 여유로운 신뢰 축적을 허락하지 않을 수 있다는 점이다. 위험한 능력이 수년 내에 도래할 수 있다면, 수십 년의 점진적 신뢰 구축 끝에 구속력 있는 한계를 만드는 전략은 너무 늦게 도착하는 전략이다.

포괄성은 또한 일관성의 이점을 갖는다. ASI 거버넌스의 조각들은 상호 의존적이다. 임계값은 검증 없이는 의미가 없고, 검증은 집행 없이는 의미가 없으며, 집행은 광범위한 참여 없이는 의미가 없다. 포괄적인 조약은 이들을 서로 맞도록 설계할 수 있는 반면, 점진적인 패치워크는 실제로 위험한 행동을 구속하지 않는 조치들로 인한 틈, 불일치, 잘못된 안도감을 초래할 위험이 있다.

진정한 상충 관계

  • 속도 대 충분성. 점진주의는 더 빨리 행동하지만 구속력 있는 한계에 도달하지 못할 수 있습니다. 포괄주의는 실제로 필요한 것을 목표로 하지만 너무 늦거나 아예 도달하지 못할 수 있습니다.
  • 실현 가능성 대 일관성. 작은 단계는 합의하기 쉽지만 틈새가 있는 파편화된 체제를 초래할 위험이 있습니다. 단일 조약은 일관되지만 체결하기 훨씬 어렵습니다.
  • 추진력 대 안주. 점진적인 승리는 신뢰를 쌓거나, 모두가 승리를 선언하게 하면서 핵심 문제가 곪게 합니다.

점진주의의 위험은 어려운 일을 영원히 하지 않는 핑계가 된다는 것입니다. 포괄주의의 위험은 완벽한 조약을 기다리다 창문이 닫힌다는 것입니다. 해결책은 둘 다 하되, 실제로 경주를 멈추게 하는 것이 무엇인지 솔직하게 말하는 것입니다.

답이 둘 다이며 명확한 목적지가 있는 이유

이진법으로 구성된 논쟁은 잘못된 선택입니다. 일관된 전략은 점진적 조치를 수단으로, 포괄적인 구속력 있는 합의를 목적으로 추구하는 것이며, 단기 단계를 조약의 대체가 아닌 조약을 향한 구성 요소로 의도적으로 사용하는 것입니다. 안전 연구소, 신뢰 구축 조치 및 컴퓨트 거버넌스는 즉각적인 위험을 줄이고 조약이 요구하는 역량을 구축하기 때문에 지금 수행할 가치가 있습니다. 중요한 것은 목적지를 유지하는 것입니다. 포괄적이고 구속력 있으며 검증된 합의를 명시적인 목표로 유지하여 점진적 진전을 그 합의에 얼마나 가까워지는지로 측정하는 것이지, 세계가 그것을 미루도록 설득력 있게 만드는 것으로 측정하는 것이 아닙니다. 경계해야 할 실패 모드는 작은 단계를 밟지 않는 것이 아니라, 그것을 도착으로 착각하는 것입니다.