إعلان بلتشلي (١ نوفمبر ٢٠٢٣) ومبادئ هيروشيما التوجيهية وقواعد السلوك لمجموعة السبعة (٢٠٢٣) والتزامات سيول لسلامة الذكاء الاصطناعي المتقدم (مايو ٢٠٢٤) ومبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للذكاء الاصطناعي كلها قوانين لينة. في القانون الدولي المصطلحات دقيقة. القانون الصلب يعني الالتزامات الملزمة قانونًا، وأبرزها المعاهدات، التي يجب على الدول تنفيذها ويمكن مساءلتها عن انتهاكها. والقانون اللين يعني الأدوات التي تعبر عن التزامات أو معايير دون إنشاء تلك الالتزامات: الإعلانات والمبادئ التوجيهية وقواعد السلوك والقرارات. كلاهما يشكل السلوك. ولا يمكن إنفاذ سوى القانون الصلب.

تلك الفجوة هي الفرق بين القانون الناعم والقانون الصارم.

ما يستطيع كل نوع فعله وما لا يستطيع

1

القانون اللين: سريع، مرن، غير ملزم

يمكن الاتفاق عليه بسرعة، وتعديله بسهولة، والانضمام إليه دون التكلفة السياسية الكاملة للسيادة الملزمة. يرسي معايير، ويعلن النوايا، ويبني توقعات مشتركة. لا يفرض واجبا قانونيا، ولا يحمل تحققا، ولا يوفر إنفاذا. الامتثال طوعي وقابل للإلغاء.

2

القانون الصارم: بطيء، جامد، ملزم

المعاهدة صعبة وبطيئة التفاوض والتصديق، ويصعب تغييرها بعد الاتفاق. وهي تخلق التزامات قانونية حقيقية، ويمكن ربطها بهيئات تحقق وآليات إنفاذ، وتمنح الدول أساساً لمساءلة بعضها. وهي الشكل القادر على تقييد فاعل مصمم.

لماذا يأتي القانون الناعم أولاً

الانتقال من القانون اللين إلى القانون الصلب هو الدورة الطبيعية لحياة الأنظمة الدولية، وليس انحرافا. تقاوم الدول القيود الملزمة على تقنية لا تفهمها تماما، حيث العلم غير مستقر والرهانات الاستراتيجية لا تزال محل نزاع. يتيح القانون اللين لها بدء التعاون دون ذلك الالتزام الكامل، وبناء تعريفات مشتركة وفهم وثقة تجعل الاتفاق الملزم قابلا للتفاوض لاحقا.

التاريخ صريح بشأن التسلسل. فقد استندت ضوابط بروتوكول مونتريال الملزمة للأوزون إلى التعاون غير الملزم السابق لاتفاقية فيينا عام ١٩٨٥. وبدأت حوكمة المناخ باتفاقية إطارية قبل أي أهداف ملزمة. فالقانون اللين سقالة. والسقالة هي الطريقة التي تُبنى بها الهياكل؛ وهي ليست المبنى النهائي.

يؤدي القانون اللين عملا حقيقيا بمفرده أيضا. تشكل المعايير ما تعده الشركات والحكومات مقبولا، وتؤثر في التشريعات الوطنية، وتزود المحاكم والجهات التنظيمية والجمهور بنقاط مرجعية يمكنهم الاستناد إليها. مبادئ هيروشيما والتزامات سول تغير بالفعل كيفية توثيق المطورين لأنظمتهم ووصفها. ليس شيء من ذلك فارغا.

لماذا لا يكفي القانون اللين للذكاء الاصطناعي المتقدم؟

  • الطوعي يعني القابل للعكس. إن التزامًا يمكن لشركة أو دولة التخلي عنه تحت الضغط التنافسي لا يوفر أي أمان ضد سباق لعبور خط خطير.
  • عدم التحقق يعني عدم الثقة. الالتزامات غير الموثقة تترك كل طرف يخمن ما إذا كان الآخرون يمتثلون. ذلك قاتل في مجال يحدده الشك المتبادل.
  • عدم التنفيذ يعني عدم وجود تكلفة للخروج عن الاتفاق. عندما يكلف خرق الوعد السمعة فقط، فإن الفاعل الذي يعتقد أن الجائزة حاسمة سيخرقه.
  • يمكن أن تكون المخاطر غير قابلة للعكس. بالنسبة للمخاطر الكارثية غير القابلة للاسترداد، "وافقنا على بذل قصارى جهدنا" ليس هامش أمان. الالتزام الملزم والمُتحقق هو.

الاعتراض الشعبي هو أن القانون الصارم بطيء جداً بالنسبة لتقنية سريعة، لذا يجب أن يكون القانون اللين الإجابة الدائمة. نسلم بمشكلة السرعة. ثم نلاحظ المقايضة: القانون اللين الدائم هو قرار بالأمل في أن السمعة تصمد عندما تكون الجائزة حاسمة. الأمل ليس نظام تحكم.

الانتقال هو المهمة

القانون اللين هو المرحلة الأولى الضرورية، وهو يؤدي عملاً مفيداً الآن. لا يمكن أن يتوقف حكم ASI عند هذا الحد. الإعلانات والمدونات قيمة كخطوات نحو التزام ملزم. لكن قيمتها تنهار إذا لم يحدث الانتقال أبداً.

تتمثل مهمة الحوكمة المركزية في هذا العقد في تحويل سقالات القانون الناعم إلى بنية قانون صلب: تحويل المخاطر المعترف بها إلى عتبات محددة، والالتزامات الطوعية إلى واجبات قانونية، والحوار التعاوني إلى تحقق وإنفاذ. كل إعلان هو دفعة مقدمة. وما إذا كان يشتري شيئًا يتوقف على ما إذا كان العالم يتابع حتى معاهدة قبل أن يتقدم التقنية التي تصفها إلى ما يتجاوز المتناول. انظر حجة للقانون الدولي الوقائي على الذكاء الفائق. ذات صلة مسار الاتفاقية الإطارية ولماذا أول معاهدة للذكاء الاصطناعي لا تزال غير كافية لمخاطر الحدود الكارثية.