Ang Bletchley Declaration (1 Nobyembre 2023), ang G7 Hiroshima Guiding Principles and Code of Conduct (2023), ang Seoul Frontier AI Safety Commitments (Mayo 2024), at ang OECD AI principles ay pawang soft law. Sa international law, eksakto ang mga termino. Ang hard law ay nangangahulugang legally binding obligations, pangunahin ang mga treaties, na dapat ipatupad ng mga estado at maaaring panagutin kapag nilabag. Ang soft law ay nangangahulugang mga instrumento na nagpapahayag ng commitments o standards nang hindi lumilikha ng mga obligasyong iyon: declarations, guiding principles, codes of conduct, resolutions. Pareho silang humuhubog sa pag-uugali. Tanging hard law lang ang maaaring ipatupad.

Ang agwat na iyan ang pagkakaiba ng soft law at hard law.

Ano ang magagawa at hindi magagawa ng bawat uri

1

Soft law: mabilis, flexible, hindi nagbubuklod

Mabilis itong maisasangguni, madaling ayusin, at masasalihan nang walang buong political cost ng binding sovereignty. Nagtatakda ito ng norms, nagpapahiwatig ng intensyon, at bumubuo ng shared expectations. Wala itong legal duty, walang verification, at walang enforcement. Kusang-loob at mababalik ang pagsunod.

2

Mahigpit na batas: mabagal, matibay, nagbubuklod

Mahirap at mabagal na makipag-ayos at magpatibay ng isang kasunduan, at mahirap baguhin kapag napagkasunduan na. Lumilikha ito ng tunay na legal obligations, maaaring ipares sa verification bodies at enforcement mechanisms, at nagbibigay sa mga estado ng batayan para panagutin ang isa't isa. Ito ang anyo na makakapigil sa isang determined actor.

Bakit nauuna ang soft law

Ang paglipat mula sa soft patungong hard law ay normal na life cycle ng mga international regime, hindi detour. Lumalaban ang mga estado sa binding constraints sa isang teknolohiyang hindi pa nila lubos na nauunawaan, kung saan unsettled pa ang agham at pinagtatalunan pa ang strategic stakes. Hinahayaan sila ng soft law na magsimulang makipagtulungan nang walang buong commitment, na bumubuo ng shared definitions, understanding, at trust na nagpapagawang negotiable ng binding agreement sa hinaharap.

Tuwiran ang kasaysayan tungkol sa pagkakasunod-sunod. Ang mga nagbubuklod na kontrol sa ozone ng Montreal Protocol ay nakabatay sa naunang hindi nagbubuklod na kooperasyon ng 1985 Vienna Convention. Nagsimula ang pamamahala sa klima sa isang balangkas na kombensyon bago pa ang anumang nagbubuklod na target. Ang malambot na batas ay pansamantalang suporta. Ito ang paraan ng pagtatayo ng mga istruktura; hindi ito ang tapos na gusali.

Gumagawa rin ng tunay na trabaho ang soft law nang mag-isa. Hinuhubog ng mga pamantayan kung ano ang tinatanggap ng mga kumpanya at gobyerno, nakakaimpluwensya sa lokal na batas, at nagbibigay sa mga korte, regulator, at publiko ng mga sanggunian na maaari nilang gamitin. Binabago na ng mga prinsipyo ng Hiroshima at mga pangako sa Seoul kung paano dinodokumento at inilalarawan ng mga developer ang kanilang mga sistema. Wala sa mga iyon ang walang laman.

Bakit hindi sapat ang soft law para sa frontier AI

  • Ang boluntaryo ay nangangahulugang reversible. Ang commitment na maaaring iwanan ng isang kumpanya o estado sa ilalim ng competitive pressure ay hindi nagbibigay ng seguridad laban sa race patungo sa mapanganib na linya.
  • Walang verification ay nangangahulugang walang tiwala. Ang mga hindi na-verify na pangako ay nag-iiwan sa bawat panig na hulaan kung sumusunod ang iba. Nakamamatay iyon sa isang larangang tinutukoy ng pagdududa sa isa't isa.
  • Walang enforcement ay nangangahulugang walang gastos sa pag-defect. Kapag ang paglabag sa pangako ay nagkakahalaga lang ng reputasyon, ang aktor na naniniwalang mapagpasyahan ang premyo ay lalabag dito.
  • Maaaring hindi maibabalik ang mga stakes. For catastrophic, unrecoverable risks, "we agreed to try our best" is not a safety margin. Binding, verified obligation is.

Ang karaniwang pagtutol ay masyadong mabagal ang hard law para sa mabilis na teknolohiya, kaya dapat permanenteng sagot ang soft law. Tanggapin ang problema sa bilis. Pagkatapos pansinin ang trade-off: ang permanenteng soft law ay desisyon na umasa na mananatili ang reputasyon kapag ang premyo ay mapagpasyahan. Hindi kontrol ang pag-asa.

Ang transisyon ang gawain

Ang soft law ang kinakailangang unang yugto, at ginagawa nito ang kapaki-pakinabang na trabaho ngayon. Hindi dapat tumigil doon ang ASI governance. Ang mga deklarasyon at code ay mahalaga bilang hakbang patungo sa binding obligation. Nawawalan sila ng halaga kapag hindi nangyari ang transisyon.

Ang pangunahing gawain sa governance ng dekadang ito ay ang pag-convert ng soft-law scaffolding sa hard-law structure: mula sa kinikilalang mga panganib tungo sa tinukoy na mga threshold, mula sa boluntaryong mga pangako tungo sa legal na mga tungkulin, mula sa kooperatibong diyalogo tungo sa verification at enforcement. Bawat deklarasyon ay isang down payment. Kung bibili ito ng anumang bagay ay nakasalalay sa kung susunod ang mundo sa isang treaty bago ang teknolohiyang inilalarawan nito ay lumampas sa abot. Tingnan ang Foundation's kaso para sa preventive international law sa superintelligence. Kaugnay: ang landas ng framework-convention at bakit ang unang kasunduan sa AI ay kulang pa rin ng frontier catastrophic risk.