Ang pinakakaraniwang pagtutol sa international ASI governance ay hindi ito magagawa. Isang siglo ng mga kasunduan ang nagsasabi ng iba. Nangyari na ang koordinasyon sa mga shared extinction risk; ito ay isang dokumentadong ugali ng mga seryosong estado, hindi isang utopia.
Nuclear weapons. Chemical weapons. Ang ozone layer. Pandaigdigang koordinasyon sa mga existential threat ay isang dokumentadong tagumpay ng sangkatauhan. Ang tanong para sa ASI ay hindi kung posible ito. Kung gagawin natin ito sa tamang panahon, kasama ang political will na kinailangan ng mga naunang kaso.
Tuwing humaharap ang sangkatauhan sa coordinated existential threat, pare-pareho ang mga pagtutol: masyadong kumplikado ang problema, masyadong marami ang mga kalaban, masyadong mahirap ang verification, masyadong malamang ang defection. Tuwing, ang mga nagtulak lampas sa mga pagtutol na iyon ang gumawa ng mga balangkas na, kahit hindi perpekto, naiwasan ang mga sakunang resulta.
Ang pattern ay sapat na pare-pareho para tawaging batas: kapag malinaw ang banta, kapani-paniwala ang agham, at organisado ang adbokasiya, nagiging posible ang international coordination. Hindi madali. Hindi garantisado. Pero posible.
Malinaw ang banta ng ASI. Kapani-paniwala ang agham. Lumalago ang adbokasiya. Ang kailangan ngayon ay ang pampulitikang presyon na ginagawang hindi lang posible kundi kinakailangan ang koordinasyon.
Ang apat na kaso sa ibaba ang mga pangunahing halimbawa ng kung ano ang kayang gawin ng sibilisasyon ng tao kapag humarap sa mga banta na hindi kayang lutasin ng isang bansa lamang. Nagsimula ang bawat isa sa parehong pagtanggi na inaalok ngayon ng mga kritiko ng ASI governance.
Ang mga sandatang nuklear ay ginamit sa digmaan noong 1945. Sa loob ng ilang taon, maraming bansa ang nakabuo o nagpapaunlad nito. Ang posibilidad na dose-dosenang mga bansa ay magkakaroon ng mga imbakan nuklear ay kumakatawan sa panganib na magwawakas sa sibilisasyon. Sinabi ng mga kritiko na imposible ang isang kasunduan sa hindi paglaganap: masyadong maraming aktor, masyadong maraming pambansang interes, walang paraan upang i-verify ang pagsunod.
Ang Nuclear Non-Proliferation Treaty ay binuksan para sa mga lagda noong 1968 at ipinatupad noong 1970. Lumikha ito ng framework kung saan sumang-ayon ang karamihan ng mga bansa na hindi bumuo ng nuclear weapons kapalit ng access sa civilian nuclear technology. Isang verification regime sa pamamagitan ng International Atomic Energy Agency ang nagmonitor ng pagsunod.
Ngayon, siyam na bansa ang may nuclear weapons samantalang daan-daan ang maaaring nagtayo nito. Walang nuclear weapon na ginamit sa digmaan mula noong 1945. Ang NPT ay hindi perpekto, hindi nito napigilan ang lahat ng proliferation, ngunit napigilan nito ang catastrophic scenario na sinabi ng mga kritiko na hindi maiiwasan. Walumpung taon ng nuclear peace ay hindi nangyari nang aksidente.
Itinatag ang International Atomic Energy Agency noong 1957 na may mandato na itaguyod ang mapayapang nuclear energy habang pinipigilan ang paglilipat nito sa mga armas. Ang inspection at safeguards regime nito ay nagpapahintulot sa mga international inspector na i-verify na ang nuclear material sa mga deklaradong pasilidad ay hindi ini-enrich nang lampas sa civilian na layunin.
Gumagana ang monitoring regime na ito dahil ang nuclear material, tulad ng AI compute, ay dumadaan sa mga natukoy na chokepoint. Kailangang i-enrich ang uranium sa mga partikular na pasilidad. Maaaring subaybayan ang mga centrifuge. Bumuo ang IAEA ng mga teknikal na mekanismo para subaybayan ang isang teknolohiyang may dual-use potential na nagdudulot ng existential risk.
Direktang parallel ito sa AI. Ang hardware na kailangan para sanayin ang frontier AI models, partikular ang GPU clusters na ginagawa ng NVIDIA at ang advanced semiconductors na ginagawa ng TSMC gamit ang ASML lithography equipment, ay nakatutok sa paraang ginagawang teknikal na posible ang pagsubaybay. Maliit na bilang ng mga kumpanya ang may hawak sa mga choke point. Sinusubukan na ng export controls na subaybayan ang mga chips na ito.
Ipinapakita ng IAEA na ang international monitoring ng dual-use technology ay isang gumaganang praktis na. Halos pitumpung taon nang gumagana ang institusyon, nagsasagawa ng libu-libong inspeksyon sa dose-dosenang bansa. Mayroon nang imprastraktura para gawin ang pareho sa AI compute. Nangangailangan lang ito ng political will, hindi technical innovation.
Noong kalagitnaan ng 1970s, natuklasan ng mga siyentipiko na ang chlorofluorocarbons, o CFCs, na ginagamit sa mga refrigerant, aerosol, at industriyal na proseso, ay sinisira ang ozone layer na nagpoprotekta sa planeta mula sa ultraviolet radiation. Kung wala ang ozone layer, ang buhay sa mundo ay haharap sa mga sakunang bunga. Sinabi ng industriya na imposible ang pagtanggal ng CFCs dahil sa ekonomiya.
Nilagdaan ang Montreal Protocol noong 1987 ng 46 bansa at ipinatupad noong 1989. Inalis nito nang paunti-unti ang produksyon at pagkonsumo ng ozone-depleting substances sa isang binding international schedule. Nakatanggap ang mga developing nations ng extended timelines at financial support. Naratipikahan ang treaty ng bawat bansa sa mundo, ang tanging international treaty na may universal ratification.
Ang ozone layer ay gumagaling. Ang scientific assessments ay nagpapakita na ito ay babalik sa 1980 levels sa kalagitnaan ng siglong ito. Ang Montreal Protocol ay malawakang inilalarawan bilang ang pinakamatagumpay na environmental treaty sa kasaysayan. Ang chemical industry, na una nang sumalungat dito, ay nag-develop ng alternative compounds at nagpatuloy na kumikita. Ang "imposible" ay naging hindi pala.
Ginamit ang chemical weapons sa Unang Digmaang Pandaigdig, sa mga kolonyal na labanan, at sa Digmaang Iran-Iraq noong 1980s. Binuksan para sa lagda ang Chemical Weapons Convention noong 1993 at ipinatupad noong 1997; ipinagbawal nito ang pagbuo, produksyon, pag-iimbak, at paggamit ng chemical weapons at inutos ang verified na pagwasak ng mga umiiral na stockpile.
Mahigit 190 bansa ang nag-ratify sa Convention. Ang mga bansang may malalaking chemical weapons stockpiles, kasama ang United States at Russia, ay sinira ang mga ito sa ilalim ng international supervision na isinagawa ng Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons, na ginawaran ng Nobel Peace Prize noong 2013.
Ipinapakita ng Chemical Weapons Convention na makakamit ng mga internasyonal na kasunduan ang verified na pagwasak ng mga sandata na pinaglaanan ng mga bansa ng mga dekada at bilyun-bilyong dolyar sa pagbuo. Paulit-ulit nang napatunayan na mali ang pagtutol na hindi isusuko ng mga bansa ang strategic advantages kapag hinihingi ng treaty, sa pinakamadadalit na relasyon sa modernong kasaysayan.
Nangyayari ang violations ng Convention at tinutugunan ng international consequences. Hindi perpektong instrumento ang framework. Gayunpaman, ginawa nitong norm-violating act ang paggamit ng chemical weapons na nag-uudyok ng global condemnation at tugon, samantalang dati ito ay contested military option bago ang Convention. Ang pagbabago sa international norm na iyon ay isang uri ng tagumpay sa pamamahala.
Apat na kasong ito ay may iisang istruktura. Sa bawat isa, unang tinanggihan ang banta bilang masyadong haka-haka o masyadong teknikal para sa pandaigdigang pamamahala. Sa bawat isa, iginiit ng industriya na imposible ang regulasyon dahil sa ekonomiya. Sa bawat isa, tinawag na pantasya ang pag-verify. Sa bawat isa, naabot pa rin ang kasunduan, itinayo ang mga mekanismo ng pag-verify, at nabawasan nang malaki ang banta.
Ang ASI governance ay humaharap sa bawat isa sa mga pagtutol na ito ngayon, sa parehong anyo, mula sa parehong uri ng mga aktor. Sinasabi ng mga technology company na pipigilan ng regulasyon ang inobasyon. Sinasabi ng national security establishment na magde-defect ang mga kalaban. Sinasabi ng mga komentarista na masyadong teknikal na kumplikado ang problema para maunawaan ng mga mambabatas. Hindi ito mga bagong argumento. Mga lumang argumento na ito, matagal nang napatunayang mali; dapat itanong sa sinumang umaasa sa mga ito kung aling mga precedent ang kanilang binabalewala.
Ang tampok na nagpapakilala sa ASI governance mula sa mga precedents na ito ay ang urgency. Taon-taon na napagkasunduan ang NPT habang lumalago ang nuclear arsenals ngunit nananatiling kontrolado ng tao. Ipinatupad ang Montreal Protocol sa loob ng mga dekada habang patuloy na pumapayat ang ozone layer ngunit nananatiling maibabalik. Mas mabilis ang pag-unlad ng AI, at ang mga sistemang itinayo ay maaaring, kapag sapat nang advanced, labanan ang governance sa paraang hindi kayang gawin ng ozone molecules at nuclear warheads.
Hindi ito dahilan para maging pesimista. Ito ay dahilan para kumilos nang mas mabilis kaysa sa kinakailangan ng mga precedent. Alam nating posible ang koordinasyon. Alam nating posible ang verification. Alam nating hindi pinipigilan ng industry opposition ang mga international agreements. Ang kailangan natin ngayon ay ang political will para i-compress ang timeline, at ang will na iyon ay binubuo ng mga taong nauunawaan kung ano ang nakataya at tumatangging maghintay.
Sumali sa mga nagtatayo ng political coalition na magpapagana sa ASI governance.