Tiền lệ lịch sử cho Quản trị ASI, Các tiền lệ đã có đó.
Ý chí phải theo sau.

Phản đối phổ biến nhất đối với quản trị quốc tế ASI là cho rằng điều đó không thể thực hiện được. Một thế kỷ các hiệp ước đã chứng minh ngược lại. Sự điều phối về rủi ro tuyệt chủng chung đã từng xảy ra; đó là thói quen đã được ghi nhận của các quốc gia nghiêm túc, không phải không tưởng.

Các tiền lệ cho thấy điều đó có thể thực hiện được.

Vũ khí hạt nhân. Vũ khí hóa học. Tầng ozone. Sự phối hợp toàn cầu về các mối đe dọa tồn tại là một thành tựu đã được ghi nhận của con người. Câu hỏi đối với ASI không phải là liệu điều đó có thể hay không. Mà là liệu chúng ta có làm được kịp thời, với ý chí chính trị mà các trường hợp trước đòi hỏi hay không.

Lập luận chống lại các hiệp ước
luôn sai.

Mỗi khi nhân loại đối mặt với mối đe dọa sinh tồn mang tính phối hợp, những phản đối tương tự đều được đưa ra: vấn đề quá phức tạp, đối thủ quá nhiều, kiểm chứng quá khó, sự phản bội quá dễ xảy ra. Mỗi lần, những người vượt qua các phản đối đó đã xây dựng các khuôn khổ, dù chưa hoàn hảo, đã ngăn chặn các kết quả thảm khốc.

Mô hình lặp lại đủ nhất quán để gọi là quy luật: khi mối đe dọa rõ ràng, khoa học đáng tin cậy và vận động có tổ chức, thì sự phối hợp quốc tế trở nên khả thi. Không dễ. Không đảm bảo. Nhưng khả thi.

Mối đe dọa ASI rất rõ ràng. Khoa học đáng tin cậy. Các nỗ lực vận động đang gia tăng. Điều cần thiết lúc này là áp lực chính trị khiến sự phối hợp không chỉ khả thi mà còn cần thiết.

Bốn trường hợp dưới đây là những ví dụ điển hình cho những gì nền văn minh nhân loại có thể đạt được khi đối mặt với các mối đe dọa mà không một quốc gia nào giải quyết nổi một mình. Mỗi trường hợp đều bắt đầu bằng những lời bác bỏ y hệt những gì mà các nhà phê phán quản trị ASI đang đưa ra hôm nay.

Hiệp ước Không Phổ biến Vũ khí Hạt nhân

Vấn đề

Vũ khí hạt nhân đã được sử dụng trong chiến tranh năm 1945. Trong vòng vài năm, nhiều quốc gia đã phát triển hoặc đang phát triển chúng. Triển vọng hàng chục quốc gia có kho vũ khí hạt nhân đại diện cho rủi ro hủy diệt văn minh. Các nhà phê phán nói một hiệp ước không phổ biến vũ khí hạt nhân là không thể: quá nhiều bên tham gia, quá nhiều lợi ích quốc gia, không cách nào kiểm chứng việc tuân thủ.

Giải pháp

Hiệp ước Không phổ biến Vũ khí Hạt nhân được mở ký vào năm 1968 và có hiệu lực vào năm 1970. Nó tạo ra khuôn khổ mà hầu hết các quốc gia đồng ý không phát triển vũ khí hạt nhân để đổi lấy tiếp cận công nghệ hạt nhân dân sự. Chế độ xác minh qua International Atomic Energy Agency giám sát việc tuân thủ.

Kết quả

Ngày nay, chín quốc gia có vũ khí hạt nhân trong khi hàng trăm quốc gia có thể chế tạo được. Không có vũ khí hạt nhân nào được sử dụng trong chiến tranh kể từ năm 1945. NPT chưa hoàn hảo, chưa ngăn chặn được mọi sự phổ biến, nhưng nó đã ngăn chặn kịch bản thảm khốc mà các nhà phê bình từng cho là không thể tránh khỏi. Tám mươi năm hòa bình hạt nhân không xảy ra do ngẫu nhiên.

IAEA Giám sát Làm Giàu Uranium

Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế được thành lập năm 1957 với nhiệm vụ thúc đẩy năng lượng hạt nhân hòa bình đồng thời ngăn chặn việc chuyển hướng sang vũ khí. Chế độ thanh tra và bảo đảm của cơ quan cho phép các thanh tra viên quốc tế xác minh rằng vật liệu hạt nhân tại các cơ sở đã khai báo không bị làm giàu vượt mục đích dân sự.

Chế độ giám sát này hoạt động vì vật liệu hạt nhân, giống như compute AI, đi qua các điểm nghẽn có thể xác định được. Uranium phải được làm giàu tại các cơ sở cụ thể. Máy ly tâm có thể theo dõi được. IAEA đã phát triển các cơ chế kỹ thuật để giám sát một công nghệ có tiềm năng sử dụng kép đặt ra rủi ro tồn tại.

Sự tương đồng với AI rất trực tiếp. Phần cứng cần để huấn luyện các mô hình AI tiên phong, cụ thể là các cụm GPU do NVIDIA sản xuất và chất bán dẫn tiên tiến do TSMC chế tạo bằng thiết bị quang khắc của ASML, được tập trung theo cách khiến việc giám sát trở nên khả thi về mặt kỹ thuật. Một số ít công ty kiểm soát các điểm nghẽn. Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đã cố gắng theo dõi những con chip này.

Điều IAEA chứng minh là giám sát quốc tế công nghệ lưỡng dụng đã là thực tiễn hoạt động. Tổ chức này đã hoạt động gần bảy mươi năm, thực hiện hàng nghìn cuộc thanh tra trên hàng chục quốc gia. Hạ tầng để làm điều tương tự với compute AI đã tồn tại. Nó đòi hỏi ý chí chính trị, không phải đổi mới kỹ thuật.

Nghị định thư Montreal về Các Chất
làm suy giảm tầng ozone

Vấn đề

Giữa những năm 1970, các nhà khoa học xác định chlorofluorocarbon, CFC, dùng trong chất làm lạnh, bình xịt và quy trình công nghiệp, đang phá hủy tầng ozone che chắn Trái Đất khỏi bức xạ tử ngoại. Không có tầng ozone, sự sống trên Trái Đất đối mặt hậu quả thảm khốc. Ngành công nghiệp nói việc loại bỏ CFC là điều không thể về mặt kinh tế.

Giải pháp

Nghị định thư Montreal được ký năm 1987 bởi 46 quốc gia và có hiệu lực năm 1989. Nó loại bỏ dần việc sản xuất và tiêu thụ các chất phá hủy ozone theo lịch trình quốc tế có tính ràng buộc. Các quốc gia đang phát triển nhận được thời hạn kéo dài và hỗ trợ tài chính. Hiệp ước đã được mọi quốc gia trên trái đất phê chuẩn, hiệp ước quốc tế duy nhất có phê chuẩn phổ quát.

Kết quả

Tầng ozone đang phục hồi. Các đánh giá khoa học dự đoán rằng nó sẽ trở lại mức năm 1980 vào giữa thế kỷ này. Nghị định thư Montreal được mô tả rộng rãi là hiệp ước môi trường thành công nhất trong lịch sử. Ngành công nghiệp hóa chất, vốn ban đầu phản đối, đã phát triển các hợp chất thay thế và tiếp tục hoạt động có lãi. Điều "không thể" hóa ra là không phải.

Chemical Weapons Convention

Vũ khí hóa học đã được sử dụng trong Chiến tranh Thế giới Thứ nhất, trong các xung đột thuộc địa, và trong Chiến tranh Iran-Iraq những năm 1980. Công ước Vũ khí Hóa học, mở ký năm 1993 và có hiệu lực năm 1997, cấm phát triển, sản xuất, tích trữ và sử dụng vũ khí hóa học, đồng thời yêu cầu tiêu hủy có kiểm chứng các kho dự trữ hiện có.

Hơn 190 quốc gia đã phê chuẩn Công ước. Các quốc gia có kho vũ khí hóa học đáng kể, bao gồm Hoa Kỳ và Nga, đã tiêu hủy chúng dưới sự giám sát quốc tế do Tổ chức Cấm Vũ khí Hóa học thực hiện, tổ chức được trao Giải Nobel Hòa bình năm 2013.

Công ước Vũ khí Hóa học chứng minh rằng các thỏa thuận quốc tế có thể đạt được việc phá hủy đã được xác minh các vũ khí mà các quốc gia đã đầu tư hàng thập kỷ và hàng tỷ đô la để phát triển. Lập luận rằng các quốc gia sẽ không từ bỏ lợi thế chiến lược nếu hiệp ước yêu cầu đã bị chứng minh là sai, lặp đi lặp lại, qua các mối quan hệ đối địch nhất trong lịch sử hiện đại.

Vi phạm Công ước xảy ra và bị đáp trả bằng các hậu quả quốc tế. Khuôn khổ này không phải là công cụ hoàn hảo. Tuy nhiên, nó đã biến việc sử dụng vũ khí hóa học thành hành vi vi phạm chuẩn mực, kích hoạt sự lên án và phản ứng toàn cầu, trong khi trước Công ước nó từng là một lựa chọn quân sự còn tranh cãi. Sự thay đổi chuẩn mực quốc tế đó chính là một hình thức thành công của quản trị.

Biểu đồ thông tin dạng dòng thời gian: các tiền lệ lịch sử cho quản trị ASI bao gồm IAEA, NPT, Nghị định thư Montreal và Công ước Vũ khí Hóa học Biểu đồ thông tin dạng dòng thời gian: các tiền lệ lịch sử cho quản trị ASI bao gồm IAEA, NPT, Nghị định thư Montreal và Công ước Vũ khí Hóa học
Các tiền lệ đã chứng minh sự phối hợp là khả thi.

Bốn thành công nào
dạy chúng ta về AI.

Bốn trường hợp này có chung một cấu trúc. Trong mỗi trường hợp, mối đe dọa ban đầu bị coi là quá suy đoán hoặc quá phức tạp về mặt kỹ thuật để quản trị quốc tế. Trong mỗi trường hợp, ngành công nghiệp liên quan lập luận rằng quy định là điều không thể về mặt kinh tế. Trong mỗi trường hợp, việc xác minh bị coi là ảo tưởng. Trong mỗi trường hợp, thỏa thuận cuối cùng đã đạt được, các cơ chế xác minh được xây dựng, và mối đe dọa giảm đi rõ rệt.

Quản trị ASI đang đối mặt với mọi phản biện tương tự ngày nay, dưới cùng hình thức, từ cùng loại tác nhân. Các công ty công nghệ nói quy định sẽ kìm hãm đổi mới. Giới an ninh quốc gia nói đối thủ sẽ phản bội. Các bình luận viên nói vấn đề quá phức tạp về mặt kỹ thuật để các nhà lập pháp hiểu. Đây không phải lập luận mới. Chúng là những lập luận cũ, đã từ lâu bị chứng minh sai; bất kỳ ai dựa vào chúng nên bị hỏi họ đang bỏ qua tiền lệ nào.

Điểm khác biệt của quản trị ASI so với các tiền lệ này là tính cấp bách. NPT được đàm phán trong nhiều năm trong khi kho vũ khí hạt nhân tăng lên nhưng vẫn do con người kiểm soát. Nghị định thư Montreal được thực hiện trong nhiều thập kỷ trong khi tầng ozone tiếp tục mỏng đi nhưng vẫn có thể phục hồi. Phát triển AI đang diễn ra nhanh hơn, và các hệ thống đang được xây dựng có thể, một khi đủ tiên tiến, chống lại quản trị theo cách mà phân tử ozone và đầu đạn hạt nhân không thể.

Đây không phải lý do để bi quan. Đây là lý do để hành động nhanh hơn những tiền lệ đòi hỏi. Chúng ta biết sự phối hợp là có thể. Chúng ta biết xác minh là có thể. Chúng ta biết sự phản đối của ngành công nghiệp không ngăn cản các thỏa thuận quốc tế. Điều chúng ta cần bây giờ là ý chí chính trị để nén thời gian, và ý chí đó được xây dựng bởi những người hiểu rõ điều đang bị đe dọa và từ chối chờ đợi.

Mỗi mô hình hiệp ước áp dụng như thế nào cho quản trị ASI.

Xác minh Hiệp ước Hạt nhân Mô hình Vũ khí Hóa học Bài học từ vũ khí sinh học Hiệp ước Không gian Bên ngoài Khi các hiệp ước thất bại Xây dựng một Cơ quan AI Toàn cầu