في عام 1946 كانت الولايات المتحدة الدولة الوحيدة التي تمتلك أسلحة نووية، وبدا لفترة قصيرة أنه قد لا يحتاج أحد آخر إلى بنائها. وفي يونيو قدم الممول الأمريكي برنارد باروخ خطة إلى الأمم المتحدة التي تشكلت حديثاً. ستُوضع الطاقة الذرية، بجميع أشكالها الخطرة، تحت سلطة دولية. وستسيطر تلك الهيئة على التعدين والمواد والتكنولوجيا في جميع أنحاء العالم، وتفتش عن الانتهاكات، وتضمن استخدام العلم للطاقة لا للقنابل. وبمجرد إنشاء النظام، ستتخلى الولايات المتحدة عن ترسانتها الذرية.
كان ذلك، على الورق، عرضا استثنائيا: القوة النووية الوحيدة تقترح التخلي عن احتكارها للسيطرة الدولية بدلا من استغلاله. لكنه فشل. ففي غضون سنوات قليلة حصل الاتحاد السوفييتي على القنبلة، واستمر سباق التسلح الذي كان من المفترض أن تمنعه الخطة للأربعين عاما التالية ولم ينته تماما.
لماذا انهار
لم يكن الفشل بسبب عدم اهتمام أحد. بل يعود إلى الشروط التي يجب أن يستوفيها حوكمة تقنية استراتيجية، وهي شروط لم يستطع خطة باروخ تلبيتها.
- الثقة والتسلسل. كانت الخطة تتطلب من الاتحاد السوفييتي قبول التفتيش الدولي المتطفل والتخلي عن برنامجه التسلحي أولاً، بينما تحتفظ الولايات المتحدة بقنابلها حتى يعمل النظام كاملاً. ولم تقبل موسكو، كما هو متوقع، خطة تثبت التفوق الأمريكي خلال مرحلة الانتقال.
- التنفيذ والفيتو. اقترحت الخطة إلغاء حق النقض للقوى العظمى في المسائل الذرية، حتى يمكن معاقبة الانتهاكات. رفض الاتحاد السوفييتي ذلك لأنه لم يكن مستعدًا لأن يُصوَّت ضده في أمنه القومي. اصطدم التنفيذ الحقيقي بالسيادة الوطنية، وهو التوتر نفسه الذي ناقشناه في مقالتنا عن اعتراض السيادة.
- لقد بدأ السباق بالفعل. حتى أثناء مناقشة الخطة، كانت كلتا القوتين تسعيان وراء القدرة الأساسية. كانت الحوكمة تطارد منافسة كانت جارية بالفعل.
الأوجه المتوازية مع الذكاء الاصطناعي، المذكورة بعناية
يشبه الأمر بشكل مزعج. تصل تقنية تحويلية وخطرة. ولفترة وجيزة يكون عدد اللاعبين قليلاً والوضع قابلاً للحوكمة من حيث المبدأ. وتوجد مقترحات لوضع التقنية تحت سيطرة جماعية قبل أن يرسخ سباق غير مقيد. ويصطدم الجهد بالشك المتبادل وصعوبة التنفيذ الموثق وسباق قائم بالفعل. وبتغيير كلمة ذرية إلى ذكاء اصطناعي يصبح الشكل مألوفاً، ولهذا يطارد خطة باروخ المناقشات الجادة لحوكمة ASI.
خطة باروخ هي قصة نافذة كانت مفتوحة، لفترة وجيزة، ثم لم تعد كذلك. الدرس يتعلق بالتوقيت.
درسين، لا درس واحد
القراءة السهلة هي اليأس: تمت تجربة السيطرة الدولية على تقنية استراتيجية في أفضل لحظة ممكنة وفشلت، فلماذا نتوقع أفضل للذكاء الاصطناعي. تلك القراءة غير مكتملة.
الدرس الحقيقي الأول يتعلق بالنافذة. فشلت خطة باروخ جزئياً لأنها جاءت متأخرة قليلاً، بعد أن تصلب انعدام الثقة والتزم الجانبان بالسباق. تكون نافذة حكم التكنولوجيا أوسع قبل ترسخ المنافسة، ثم تغلق. بالنسبة للذكاء الاصطناعي، تلك النافذة الآن، وليس بعد أن يترسخ السباق بالكامل، وهذا هو الإلحاح وراء كل ما تفعله المؤسسة.
الدرس الثاني يتعلق بالتصميم. خطة باروخ تعثرت بسبب التحقق والتنفيذ، وبسبب استحالة الثقة بالامتثال في عام 1946 دون وسيلة للتحقق منه. وهذه بالضبط المشكلة التي تواجهها الأدوات الحديثة، من أنظمة التحقق إلى الرصد القائم على الأجهزة، توجد لحلها، ولهذا نجحت معاهدات الحد من التسلح اللاحقة التي جاءت بعد فشل خطة باروخ حيث لم تنجح الخطة. فالخطة لم تثبت استحالة الحوكمة. بل أظهرت أي المشكلات يجب حلها، وأنه يجب حلها مبكرا. وجوابنا على كلا الأمرين هو خطتنا.