Popularisado ng manunulat na si Moisés Naím ang termino, na tinukoy niya ang ideya bilang pagdadala sa mesa ng 'ang pinakamaliit na posibleng bilang ng mga bansa na kailangan para magkaroon ng pinakamalaking posibleng epekto sa paglutas ng isang partikular na problema'. Sa halip na 190-plus na miyembro ng isang universal negotiation, bawat isa ay may potensyal na veto, ang isang minilateral na pagsisikap ay nagpupulong sa dosenang o higit pang mga aktor na ang partisipasyon ay tunay na mapagpasyahan. Ang G7, ang G20, ang Financial Action Task Force, at ang Proliferation Security Initiative ay lahat ng mga halimbawa ng governance na itinayo sa ganitong paraan.

Ang minilateralismo ang kontra-estratehiya: tipunin ang pinakamaliit na bilang ng mga estado na talagang makakagalaw sa isang problema, at hayaan silang kumilos nang hindi naghihintay sa iba. Para sa AI, ang lohika na iyan ay lubos na nakakaengganyo.

Bakit malakas na kandidato ang AI para sa minilateralism

May hindi pangkaraniwang katangian ang frontier AI na nagpapangyari itong angkop sa minilateral na paraan: sobrang concentrated ang kakayahan. Bawat leading frontier lab ay matatagpuan sa maliit na bilang ng mga hurisdiksyon, pangunahin ang United States at China, na may makabuluhang papel para sa United Kingdom, European Union, at ilang iba pa. Ang specialized hardware na nagsasanay ng advanced systems ay dinisenyo at ginawa sa loob ng mas makitid na hanay ng mga bansa. Ang isang panuntunang napagkasunduan sa maliit na grupong iyon ay sasaklaw sa napakaraming aktwal na frontier development, nang hindi nangangailangan ng pahintulot ng maraming estado na walang frontier labs.

Binabaliktad ng konsentrasyong ito ang karaniwang pagtutol sa exclusive clubs. Karaniwan, ang pag-iwan sa karamihan ng mga bansa ay sumisira sa legitimacy at effectiveness. Pero kapag ang problema ay ginagawa ng iilang aktor, ang maliit na koalisyon ng eksaktong mga aktor na iyon ang efficient na disenyo, hindi workaround. Ang kasunduan sa mga estado na nagho-host ng mga lab at gumagawa ng mga chips ang may tunay na leverage.

Ang mga pakinabang ng pagsisimula sa maliit

  • Bilis. Isang maliit na grupo ng magkakatulad na estado ang makakapagkasundo sa loob ng ilang buwan sa bagay na inaabot ng isang pandaigdigang katawan ng mga dekada, at makakilos habang nasa ilalim pa ng pamamahala ang teknolohiya.
  • Lalim. Mas kaunti ang mga partido, mas ambisyoso at mas tiyak ang mga pangako, dahil hindi kailangang palabnawin ang teksto hanggang sa pinakamababang common denominator.
  • Walang unibersal na veto. Isang nag-aatubiling estado ay hindi makakapigil sa buong pagsisikap, gaya ng magagawa nito sa isang consensus body tulad ng Conference on Disarmament.
  • Isang nukleyus na pagmumulan ng pagpapalawak. Isang gumaganang core agreement ang nagiging pamantayan na pinagsasamahan at kalaunan ay sinalihan ng iba, gaya ng maraming rehimeng lumalago mula sa maliit na simula.

Ang mahirap na bahagi: pagsasama ng Tsina

Nabubulaga ang minilateralism para sa AI sa isang mapagpasyang komplikasyon na hindi hinarap ng landmine o financial coalitions. Kasama sa konsentrasyon ng frontier capability ang Tsina, at ang isang minilateral na pagsisikap na magtipon lamang ng Western democracies ay magbubukod sa isa sa dalawang estado na pinakamahalaga. Maaaring magtakda ng standards ang isang club of the willing, tulad ng ginawa ng G7 Hiroshima Process, ngunit hindi nito maibibigay ang core function ng ASI governance (isang mutual halt sa pinakamapanganib na racing sa pagitan ng mga leading powers) kung iiwan nito ang isang leading power.

Ito ang central design tension. Ang isang minilateral effort na sapat na maliit para maging mabilis at malalim ay maaaring masyadong makitid para isama ang parehong AI superpowers; ang isang sapat na malawak para isama ang China ay nawawalan ng cohesion na nagpapagana sa minilateralism. Ang realistic na sagot ay malamang na isang layered approach: isang like-minded coalition para magtakda ng standards at magtayo ng institutions nang mabilis, kasabay ng isang hiwalay, mas makitid na bilateral o trilateral track na nakatuon partikular sa US-China risk-reduction na tanging ang mga partidong iyon lang ang makakapaghatid.

Hindi mo kailangan ang buong mundo para simulan ang pamamahala sa AI. Kailangan mo lang ang iilang bansa kung saan talaga naroon ang mga lab at ang mga chips. Maliit lang ang silid na iyon para makapagkasundo, basta handa ang tamang mga manlalaro na umupo doon.

Saan papasok ang minilateralism

Ang minilateralism ay pinakamainam na maunawaan hindi bilang karibal ng universal treaty kundi bilang mabilis na unang yugto na ginagawang maabot ito. Ang isang maliit na koalisyon ay maaaring magtatag ng mga standards, bumuo ng verification institutions, at ipakita na ang governance ay workable, na lumilikha ng core na maaaring i-formalize at i-universalize ng mas malawak na kasunduan, ang pattern kung saan ang small-group standards ng Financial Action Task Force ay naging near-global. Para sa AI, kung saan ang kakayahan ay concentrated at ang oras ay maikli, ang pagsisimula sa mga kaunti na mahalaga ay ang pinaka-plausible na ruta upang kumilos sa tamang panahon, hindi isang pag-urong mula sa ambisyon. Ang design challenge ay tiyakin na ang 'kaunti na mahalaga' ay kasama ang parehong estado na ang karera ang pinakakailangan ng mundo na pabagalin.